La transición de Brasil hacia un mercado regulado de apuestas deportivas y juego online ha enfrentado serios obstáculos políticos y sociales que impactan directamente en la percepción regional del sector. Aunque la ley que autoriza estas actividades data de 2018, el marco normativo solo comenzó a definirse en 2024 y su aplicación efectiva arrancó en 2025, generando un ambiente de inestabilidad que afecta a operadores, empleados y proveedores en toda Latinoamérica, incluyendo Chile.
Desafíos en la implementación de la regulación brasileña
Bárbara Teles, Head of Compliance de Playtech, explicó que el país emitió más de 20 ordenanzas sobre prevención de lavado de dinero, juego responsable, medios de pago y requisitos técnicos. Sin embargo, estas normas no han logrado modificar la visión social sobre la industria, lo que ha complicado el avance del mercado regulado.
La abogada brasileña señaló que incluso los esfuerzos de los operadores y las asociaciones no alcanzaron para cambiar el conocimiento público sobre el sector. Las críticas en el debate político han influido en decisiones que afectan a empresas con licencia, mientras los operadores ilegales continúan activos.
Impacto en el empleo y las operaciones
Victor Santiago Torvão, Head of Casino de Pixbet, detalló el cierre de una oficina importante en Serra Branca, Paraíba, con el despido de alrededor de 300 trabajadores. Esta situación refleja las consecuencias inmediatas de la falta de certeza regulatoria para compañías que habían invertido en el mercado brasileño.
Torvão mencionó que la empresa mantiene contacto con los ex empleados y espera poder recontratarlos cuando se recupere la estabilidad. El efecto se extiende a proveedores, equipos de marketing y otros profesionales vinculados al ecosistema de apuestas.
Percepción pública y operadores sin licencia
El panel destacó que prohibir el juego no elimina la demanda ni impide que plataformas ilegales sigan operando y promocionándose en redes sociales como Instagram, Facebook y YouTube. Teles enfatizó que un mercado regulado permite establecer controles y exigir responsabilidades a los operadores autorizados.
Filippo Anzalone, GTM Strategy & Growth Lead de iGaming InteractiveAI, observó que el sector aún enfrenta un estigma social, descrito como una industria “turbia” por algunos. Esta imagen dificulta la comunicación de los beneficios del marco regulado, como impuestos, empleo e innovación tecnológica.
Lecciones para Chile y la región
La crisis brasileña plantea interrogantes sobre la sostenibilidad de mercados enfocados solo en apuestas deportivas y sobre la necesidad de aplicar normas contra operadores ilegales. Para los reguladores chilenos y latinoamericanos, el caso muestra que un marco legal por sí solo no basta sin implementación coherente y apoyo político sostenido.
Los participantes coincidieron en que la previsibilidad es clave para las inversiones. Los cambios repentinos y la dificultad para diferenciar actividades legales de las ilegales pueden llevar a las empresas a reconsiderar sus planes en la región.
Próximos pasos judiciales y legislativos
Teles detalló que la medida provisional vigente tiene un plazo inicial de 60 días, prorrogable por otros 60, con posibles efectos del receso legislativo. Una audiencia pública en el Supremo Tribunal Federal está programada para el 3 de noviembre, lo que podría influir en decisiones futuras.
Los panelistas destacaron la importancia de que la industria se mantenga unida para apoyar a los profesionales afectados y para promover una comunicación clara sobre el valor de la regulación aplicada de forma consistente. El objetivo compartido es recuperar un entorno operativo estable que beneficie tanto a Chile como al resto de América Latina.
